摘要 中级经济师备考进行时，背诵没重点？不知道考哪里？别担心，老师为大家准备了备考神器——学霸笔记，本篇是经济基础《第十一章 公共物品与财政职能》的考点
中级经济师备考进行时，背诵没重点？不知道考哪里？别担心，老师为大家准备了备考神器——学霸笔记
一、本章思维导图
二、本章重要考点
1、公共物品及其特征
特征 | 含义 | 特点 |
消费上的—非竞争性（主要特征） | 某种公共物品一旦被提供，增加一个人的消费并不增加任何额外成本，也就是增加一个人消费的边际供给成本为零 | 强调了集体提供公共物品的潜在收益 |
消费上的—非排他性（派生特征） | 一种公共物品一旦被提供，要排除一个额外的消费者在技术上不可行，或者尽管技术上排他是可行的，但这样做的成本过高 | 指出了通过市场机制提供公共物品的潜在困难 |
2、公共物品的生产方式
①政府生产
含义：代表公众利益的政治家雇用公共雇员，与他们签订就业合同，合同中对所需提供的物品或服务作出具体规定。
②合同外包
含义：政治家首先与私人厂商签约，再由这个私人厂商与其雇员签订劳务合同，按政府的要求完成公共物品或服务的生产任务。在合同外包中，私人签约者可能是营利性机构，也可能是非营利性机构，不论其性质如何，合同外包都是公共服务提供私有化的表现。
③其他介于政府生产和合同外包之间的公共物品供给方式还包括特许经营、合同委托等。
3、公共物品供给的制度结构
4、政府经济活动范围
提供公共物品或服务 | 政府部门负责提供那些社会边际效益大于社会边际成本，因而不能通过市场有效供给的物品或服务 |
矫正外部性 | 由政府部门采取措施来排除私人边际成本和社会边际成本以及私人边际效益和社会边际效益之间的非一致性 |
维持有效竞争 | 由政府部门采取措施来排除私人边际成本和社会边际成本以及私人边际效益和社会边际效益之间的非一致性 |
维持有效竞争 | 由政府部门制定有关政策法令，实施禁止垄断、维持市场有效竞争的措施，以保证竞争性市场在资源配置方面的效率 |
调节收入分配 | 由政府部门运用各种手段对缺乏公平的收入分配状况进行调节，解决市场经济条件下的收入分配不公问题 |
稳定经济 | 由政府担当起维持经济稳定发展的责任，保持经济可持续发展 |
5、资源配置职能
①满足政府行使职能的需要，包括政府机关的正常运转和行使社会公共职能的基本需要，如国家安全支出、一般公共服务支出等；
②市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出，如公共卫生、科技、公共工程等；
③对社会资源配置的引导性支出，如矫正外部效应、维护市场竞争等。
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