服务计划：专业社工+志愿服务融合促进社区发展

习近平总书记关于基层治理的重要论述指出，基层是党的执政之基、力量之源，社会治理的重心必须落到城乡社区，基层治理的出发点和落脚点是服务群众、造福群众，需聚焦民生问题，提供精准化、精细化服务。对于某异地搬迁社区，目前存在诸多问题，需要社会工作者以地区发展模式为指导，广泛整合多方资源，引导居民积极参与志愿服务，按照《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见》要求，进一步促进新时代志愿服务体系的建设，进而促进社区发展，提升基层治理效能。

一、问题与需求分析

就此异地搬迁社区而言，目前该社区存在如下问题：

1.居民之间交往较少，邻里关系较疏离；

2.居民的社区参与度较低，社区认同感和归属感有待加强；

3.社区服务不能完全满足居民的多样化、个性化需求及社区发展的需要；

4.社区资源需要更好地挖掘，志愿服务队伍参与社区服务的作用有待进一步发挥。

就问题所示，该社区在基层治理方面存在如下需求：

1.密切社区居民联系，增加居民间互动，拓展社区社会资本；

2.提高居民社区参与度，及对社区的认同感和归属感；

3.进一步完善社区服务体系，以更好的满足居民多样化需求。

4.以相关政策文件为指导，进一步充分发挥志愿服务队伍的作用。

二、目标

总目标：

通过“专业社工+志愿服务”融合的方式，增强社区凝聚力，提升居民的社区参与度，满足居民多样化需求，提升基层治理效能，增强社区发展活力，促进社区发展。

具体目标：

增强邻里之间的互动与联系，改善邻里关系，强化社区社会资本。

提高居民对社区事务的参与度，增强社区认同感和归属感。

完善社区服务体系，满足居民多样化、个性化的需求。

充分挖掘和利用社区资源，壮大志愿者队伍，并发挥其作用。

三、服务策略

1. 增强邻里关系

开展多样化社区活动：组织多样化的社区活动，如文化节、运动会、亲子活动等，吸引居民参与，促进居民之间的交流与互动。

建立邻里互助小组：鼓励居民自发成立互助小组，如兴趣小组、义工小组等，增强邻里间的联系和支持。

2. 提升社区参与度

开展社区教育：通过讲座、工作坊等形式，提高居民对社区治理的认识和参与意识。

成立社区议事会：设立社区议事平台，定期召开会议，让居民参与到社区决策中来，增强他们的参与感和归属感。

3. 完善社区服务体系

需求调研：通过问卷调查、访谈等方式，了解居民的具体需求，制定针对性的服务计划。

资源整合：整合社区内外资源，如政府支持、企业赞助、社会组织合作等，提供多样化的社区服务项目。

社区教育：通过社区大型活动、绘制社区地图、印发宣传单等方式帮助居民了解社区资源分布，引导居民利用社区资源解决社区问题，寻求社区服务。

志愿者招募与培训：通过宣传动员，招募热心居民加入志愿服务队伍，并进行相关培训，提升志愿服务的专业性和有效性。

志愿服务项目设计：根据社区需求，设计具体的志愿服务项目，如关爱老人、儿童辅导、环境美化等，并组织志愿者积极参与。

四、实施步骤

1. 需求调研与评估

时间：第1-2周

内容：通过问卷调查、访谈等方式，了解居民的需求和意见，评估社区现状。

2. 服务计划制定

时间：第3-4周

内容：根据需求调研结果，制定详细的服务计划，明确各项活动的目标、内容、时间安排等。

3. 资源整合与筹备

时间：第5-6周

内容：整合社区内外资源，联系合作伙伴，准备活动所需物资和场地。

4. 活动实施

时间：第7-12周

内容：按计划组织实施各项活动，包括社区活动、教育培训、志愿服务等。

5. 评估与反馈

时间：第13-14周

内容：通过问卷调查、访谈等方式，收集居民对活动的反馈意见，评估活动效果，并根据反馈进行调整和改进。

五、预期成效

邻里关系改善：通过多样化的社区活动，居民之间的互动增多，邻里关系得到明显改善。

社区参与度提升：居民对社区事务的关注度和参与度显著提高，社区认同感和归属感增强。

社区服务体系完善：社区服务项目更加丰富，能够满足居民多样化、个性化的需求。

志愿服务队伍壮大：志愿者队伍不断壮大，志愿服务项目得到有效实施，社区发展活力增强。

六、监测与评估

过程监测：在活动实施过程中，定期进行监测，确保活动按计划进行。

效果评估：活动结束后，通过问卷调查、访谈等方式，评估活动的效果，收集居民的意见和建议，为后续工作提供参考。

七、风险与应对

居民参与度不高：通过多渠道宣传动员，提高居民的参与意识；设计多样化的活动，吸引不同年龄段和兴趣的居民参与。

资源不足：积极寻求政府、企业和社会组织的支持，争取更多的资源；合理分配现有资源，确保关键项目的顺利实施。

志愿服务队伍不稳定：通过培训和激励机制，提高志愿者的积极性

1. 长期缺少社会接触对社区老人产生的负面影响

社会工作强调，“人在情境中“，人不能脱离社会而独立存在，人需要与外部世界充分交流互动以获取成长发展所需资源。社区老人需要社会接触以拓展社会支持网络，持续性的获取社会资源，长期缺少社会接触会对社区老人产生多方面的负面影响，具体包括：

（1）社交能力退化：由于缺乏与他人的互动，老年人的社交技能逐渐退化，变得淡漠和了无生气。

（2）情绪问题：孤独感和寂寞感增加，导致老年人情绪低落，甚至出现抑郁症状。

（3）自我价值感下降：老年人感到自己不再被需要，认为自己成了累赘，失去生活的意义和动力。

（4）身体健康问题：缺乏活动和社交可能导致身体机能进一步退化，增加患病风险。

（5）认知功能下降：长期缺乏刺激和互动可能影响老年人的认知功能，加速认知衰退。

（6）生活质量下降：缺乏兴趣和参与感，生活变得单调乏味，整体生活质量下降。

2. 开办老人“动机激发小组”的主要目的和可能遇到的主要困难

（1）主要目的

重新建立联结：帮助老年人重新与他人建立联系，摆脱自我封闭的状态。

建立理性信念：帮助老年人反思觉察自身非理性信念，通过小组互动和互相影响，树立理性信念。

提升兴趣和参与感：通过愉悦的活动激发老年人的兴趣，让他们重新找到生活的乐趣。

增强自我效能感：通过小组活动，让老年人感受到自己的价值和能力，提升自尊心和自信心。

改善心理健康：减少孤独感和抑郁情绪，提高老年人的心理健康水平。

促进社会融入：鼓励老年人积极参与社区活动，增强社会融入感。

（2）可能遇到的主要困难

参与意愿低：部分老年人可能因为习惯于孤独或对自己没有信心，不愿意参加小组活动。

身体状况限制：一些老年人因身体条件（如腿脚不便）无法参与某些活动。

沟通障碍：部分老年人可能存在听力或语言表达能力的障碍，影响小组活动的效果。

资源有限：社区资源有限，可能难以提供足够的支持和服务。

持续性问题：如何保持小组活动的持续性和吸引力，避免老年人在短期内失去兴趣。

小组内的抗拒与伤害：受组员个人价值与过往经历影响，小组内部分组员的抗拒和排斥，或者小组内冲突会给部分组员造成伤害。

3. “人生回顾”方法的理论基础及工作步骤

（1）理论基础

人生回顾疗法是一种通过回顾个人生命历程，帮助老年人发现并理解其生活经历的方法。它基于以下理论：心理动力学理论：通过回顾过去的经历，帮助老年人处理未解决的心理冲突和情感问题。

发展心理学理论：强调人在不同生命阶段的发展任务和需求，帮助老年人理解和接受当前的生命阶段。

叙事理论：通过讲述和重构个人故事，帮助老年人重新定义和理解自己的生活。

（2）应关注的重点问题

建立评估基线：在开始前，了解老年人的生活满足感和抑郁症状，建立评估的基线，可以使用抑郁评估量表作为评估基线。

识别主题：帮助老年人发现人生历程中的重要主题，如焦虑、否定、绝望、应对、效能、希望等。

处理负面情绪：帮助老年人处理和克服负面情绪，如孤独、无助、孤立等。

增强积极情绪：强化积极情绪，如联结、应对、希望和信任等。

个体差异：考虑老年人的个人偏好、健康状况和生活背景，制定个性化的回顾方案。

（3）工作步骤

前测评估：使用相关量表了解老年人的生活满足感和抑郁症状，建立评估基线。

制定计划：根据老年人的情况，制定详细的人生回顾计划，明确探查的领域和时间安排。

分阶段回顾：每个重要的人生阶段用两节的时间来讨论，逐步回顾老年人的重要经历。

发现主题：帮助老年人发现人生历程中的主题，了解这些主题如何影响他们过去和现在的生活。

处理情绪：引导老年人处理负面情绪，强化积极情绪，帮助他们走出过去的阴影。

总结反思：在回顾过程中，定期总结和反思，帮助老年人获得领悟和新的视角。

后测评估：在回顾结束后，再次进行评估，对比前测结果，评估介入的成效。

通过上述步骤，社会工作者可以有效地运用“人生回顾”方法，帮助老年人重新发现生活的意义和价值，提升他们的心理健康和生活质量。

1. 依据社会服务成效评估程序逻辑模式，分析本案例中所包含该模式的要素及要素间的逻辑关系

社会服务成效评估程序逻辑模式是一种系统化的方法，用于规划、实施和评估项目。它通过明确项目的输入、活动、产出、结果和影响，来描述项目如何实现其目标。以下是本案例中所包含的PLM要素及其逻辑关系：

（1）要素

输入

资金：政府购买服务项目资金。

人力资源：社会工作者、志愿者、基金会工作人员等。

物质资源：场地、设备、材料等。

技术支持：专业知识、培训、指导等。

活动

“奔向未来”子项目：知识学习、社交技能、未来规划等20场服务活动。

“家的力量”子项目：亲子互动活动，得到200多个家庭的响应。

“大手牵小手”子项目：招募1000余名大学生志愿者，提供上万人次志愿助学服务。

产出

服务活动数量：共开展了20场服务活动。

参与家庭数量：200多个家庭参与了亲子互动活动。

志愿服务次数：提供了上万人次的志愿助学服务。

结果

短期结果：吸毒人员未成年子女在学习能力、自我认同、未来规划等方面有了明显改善。

家长们深受触动，增强了对子女的关注和支持。

中期结果：吸毒人员在多方帮助及其子女的期盼和督促下，戒毒康复更加积极主动。

大学生志愿者社会责任感明显提升。

长期结果：形成了党建引领、多方参与的联动服务机制；实现了各方资源的整合及有效配置；吸毒人员表示要回报社会，形成良性循环。

影响

社会影响：有效回应了未成年子女的成长性需求，激发了多方面的社会活力。

政策影响：为政府制定相关政策提供了实证支持。

（2）逻辑关系

输入 → 活动：政府购买服务项目资金、人力资源、物质资源和技术支持等输入，使得社会工作服务机构能够开展各种子项目和服务活动。

活动 → 产出：通过开展“奔向未来”、“家的力量”和“大手牵小手”等子项目，产生了具体的服务活动数量、参与家庭数量和志愿服务次数等产出。

产出 → 结果：这些具体的产出带来了短期、中期和长期的结果，如未成年子女的学习能力和自我认同的提升，家长的关注和支持增强，吸毒人员的戒毒康复积极性提高，大学生志愿者社会责任感提升等。

结果 → 影响：这些结果进一步产生了广泛的社会影响，如形成多方参与的联动服务机制，实现了资源的有效配置，激发了社会活力，并为政策制定提供了实证支持。

2. 结合案例分析社会工作服务激发了哪些方面的社会活力。

通过“吸毒人员未成年子女关爱行动”，社会工作服务激发了以下几个方面的社会活力：

（1）家庭活力：

亲子关系改善：通过“家的力量”子项目，亲子互动活动得到了200多个家庭的热烈响应，孩子们用真挚的情感表达内心的期待，使家长们深受触动，增强了家庭内部的情感联结和沟通。

家庭支持增强：家长们的积极参与和支持，有助于为未成年子女创造一个更加健康、支持性的成长环境。

（2）社区活力：

社区参与度提升：通过“大手牵小手”子项目，招募了1000余名大学生志愿者，为近500个家庭提供了上万人次的志愿助学服务，这不仅提升了社区内的志愿服务水平，也增强了社区成员之间的联系和互助精神。

资源整合与配置：形成了党建引领、多方参与的联动服务机制，实现了各方资源的有效整合和配置，提高了社区的整体服务水平和效率。

（3）个人活力：

未成年子女的成长与发展：未成年子女在学习能力、自我认同、未来规划等方面有了明显改善，增强了他们的自信心和未来发展的动力。

吸毒人员的积极改变：吸毒人员在多方帮助及其子女的期盼和督促下，戒毒康复更加积极主动，表现出更强的自我改变意愿和责任感。

大学生志愿者的社会责任感：通过参与志愿助学服务，大学生志愿者的社会责任感明显提升，他们不仅为社会做出了贡献，也在实践中获得了

1. 阿尔德弗尔的ERG理论内容

阿尔德弗尔的ERG理论是对马斯洛需求层次理论的一种简化和扩展。ERG理论将人的需求分为三个基本类别：生存需要、关系需要和成长需要。

生存需要（E）：类似于马斯洛的生理和安全需要，包括食物、水、住所、健康、安全等基本生活条件。

关系需要（R）：类似于马斯洛的社交和归属需要，涉及与他人的互动、友谊、爱、家庭关系和社会支持。

成长需要（G）：类似于马斯洛的尊重和自我实现需要，涉及个人的发展、成就、自我实现和个人成长。

ERG理论的主要特点包括：

需求可以同时存在：一个人可以在同一时间追求不同层次的需求，而不是必须按顺序满足。

需求的“挫折—退化”机制：如果高层次需求无法满足，人们可能会退回到较低层次的需求。例如，如果一个人的成长需要长期得不到满足，他可能会更加关注生存和关系需要。

需求的动态性：需求的强度和优先级会随着环境和个人经历的变化而变化。

2. 根据ERG理论的主要特点，阐述如何准确识别服务对象的需要

根据ERG理论的特点，社会工作者可以通过以下步骤来准确识别服务对象的需要：

（1）综合评估

多维度评估：通过面谈、问卷调查、观察等多种方法，全面了解服务对象的基本生活状况、人际关系和社会支持系统。

需求层次分析：识别服务对象在生存、关系和成长三个层面的具体需求。例如，是否缺乏基本的生活保障？是否有足够的社交支持？是否有个人成长的机会？

（2）动态监测

定期跟进：定期与服务对象进行沟通，了解其需求的变化。需求可能因环境、心理状态等因素发生变化。

灵活调整：根据需求的变化，及时调整服务计划和服务方式，确保服务的持续性和有效性。

（3） 挫折—退化机制的应用

识别挫折：注意观察服务对象在追求高层次需求时是否遇到挫折。例如，如果一个人在追求个人成长时遭遇失败，可能会退回到更基本的需求。

提供支持：当发现服务对象出现挫折—退化现象时，及时提供相应的支持和帮助。例如，如果一个人因为失业而感到沮丧，社会工作者可以先帮助其解决基本的生存问题，然后再逐步引导其关注个人成长和发展。

3. 结合我国实际，阐述准确识别服务需要与服务群众的关系

在中国的实际情境中，准确识别服务对象的需要对于扎实做好服务群众工作具有重要意义：

（1）促进精准服务

个性化服务：社会工作强调每个人都是独特的，社会工作者在提供专业服务过程中需要坚持个别化的时间原则。通过准确识别服务对象的具体需求，社会工作者可以提供更加个性化、有针对性的服务，避免“一刀切”的服务模式。

资源优化配置：准确识别需求有助于合理分配有限的社会资源，确保资源用在最需要的地方，提高服务效率和效果。

（2）提升服务质量

增强服务满意度：准确识别并满足服务对象的需求，能够显著提升服务对象的满意度和幸福感，增强他们对社会工作的信任和支持。

促进社会和谐：通过有效满足服务对象的需求，可以减少社会矛盾和冲突，促进社会和谐稳定。例如，在社区工作中，通过满足老年人的社交需求和成长需求，可以提高他们的生活质量，减少孤独感和抑郁情绪。

（3） 推动社会发展

促进个体发展：通过满足服务对象的成长需求，可以激发他们的潜能，促进个人发展和社会进步。例如，为青少年提供教育和职业培训机会，帮助他们实现自我价值。

增强社会凝聚力：通过满足服务对象的关系需求，可以增强社区内部的凝聚力和互助精神，形成良好的社会氛围。例如，通过组织社区活动，促进邻里之间的交流和合作。

总之，准确识别服务对象的需要是社会工作的重要基础。通过综合评估、动态监测和灵活调整，社会工作者可以更好地理解服务对象的需求，并提供有效的服务，从而提升服务质量和群众满意度，推动社会的和谐与发展，以进一步的更好贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，发挥社会工作在促进国家长治久安方面的重要作用。